Isu Global
Bahan pencemar organik berterusan (POP) ialah bahan kimia toksik yang menjejaskan kesihatan manusia dan alam sekitar di seluruh dunia. Oleh kerana ia boleh diangkut melalui angin dan air, kebanyakan POP yang dijana di satu negara boleh dan memang menjejaskan manusia dan hidupan liar yang jauh dari tempat ia digunakan dan dilepaskan. Mereka berterusan untuk jangka masa yang lama dalam persekitaran dan boleh terkumpul dan berpindah dari satu spesies ke spesies seterusnya melalui rantai makanan. Untuk menangani kebimbangan global ini, Amerika Syarikat bergabung tenaga dengan 90 negara lain dan Komuniti Eropah untuk menandatangani perjanjian pecah tanah Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu di Stockholm, Sweden, pada Mei 2001. Di bawah perjanjian itu, yang dikenali sebagai Konvensyen Stockholm, negara-negara bersetuju untuk mengurangkan atau menghapuskan pengeluaran, penggunaan, dan/atau pelepasan 12 POP utama (lihat kotak), dan dinyatakan di bawah Konvensyen berkenaan dengan penambahan bahan kimia global POP yang lain yang mempunyai proses semakan saintifik saintifik yang lain.
Banyak POP yang termasuk dalam Konvensyen Stockholm tidak lagi dihasilkan di negara ini. Walau bagaimanapun, warga AS dan habitat masih boleh berisiko daripada POP yang berterusan dalam persekitaran daripada POP yang dihasilkan secara tidak sengaja yang dikeluarkan di Amerika Syarikat, daripada POP yang dikeluarkan di tempat lain dan kemudian diangkut ke sini (contohnya melalui angin atau air), atau daripada kedua-duanya. Walaupun kebanyakan negara maju telah mengambil tindakan tegas untuk mengawal POP, sebilangan besar negara membangun baru-baru ini mula menyekat pengeluaran, penggunaan dan pelepasan mereka.
Konvensyen Stockholm menambah dimensi global yang penting kepada usaha nasional dan serantau kami untuk mengawal POP. Walaupun Amerika Syarikat belum lagi menjadi Pihak kepada Konvensyen Stockholm, Konvensyen tersebut telah memainkan peranan penting dalam kawalan bahan kimia berbahaya di peringkat nasional dan global. Contohnya, EPA dan negeri-negeri telah mengurangkan pembebasan dioksin dan furan dengan ketara ke darat, udara dan air daripada sumber AS. Selain menilai dioksin, EPA juga telah berusaha dengan gigih untuk mengurangkan DDT daripada sumber global. Amerika Syarikat dan Kanada menandatangani perjanjian untuk Penghapusan Maya Bahan Toksik Berterusan di Tasik Besar untuk mengurangkan pelepasan bahan toksik. Amerika Syarikat juga telah menandatangani protokol serantau Suruhanjaya Ekonomi Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu untuk Eropah mengenai POP di bawah Konvensyen Mengenai Pencemaran Udara Merentasi Sempadan Jarak Jauh yang menangani POP Konvensyen Stockholm dan bahan kimia lain.
Sebagai tambahan kepada perjanjian berkaitan POP yang telah ditandatangani oleh Amerika Syarikat, Amerika Syarikat juga telah menyediakan sokongan kewangan dan teknikal yang mencukupi kepada negara di seluruh dunia yang menyokong pengurangan POP. Beberapa daripada inisiatif ini termasuk inventori keluaran dioksin dan furan di Asia dan Rusia, dan pengurangan sumber PCB di Rusia.
Apakah POP?
Banyak POP digunakan secara meluas semasa ledakan dalam pengeluaran perindustrian selepas Perang Dunia II, apabila beribu-ribu bahan kimia sintetik diperkenalkan ke dalam penggunaan komersial. Kebanyakan bahan kimia ini terbukti bermanfaat dalam kawalan perosak dan penyakit, pengeluaran tanaman, dan industri. Bahan kimia yang sama ini, bagaimanapun, mempunyai kesan yang tidak dijangka terhadap kesihatan manusia dan alam sekitar.
Ramai orang biasa dengan beberapa POP yang paling terkenal, seperti PCB, DDT dan dioksin. POP termasuk pelbagai bahan yang termasuk:
Bahan kimia yang dihasilkan dengan sengaja pada masa ini atau pernah digunakan dalam pertanian, kawalan penyakit, pembuatan atau proses perindustrian. Contohnya termasuk PCB, yang telah berguna dalam pelbagai aplikasi perindustrian (cth, dalam transformer elektrik dan kapasitor besar, sebagai cecair hidraulik dan pertukaran haba, dan sebagai bahan tambahan kepada cat dan pelincir) dan DDT, yang masih digunakan untuk mengawal nyamuk yang membawa malaria di beberapa bahagian dunia.
Bahan kimia yang dihasilkan secara tidak sengaja, seperti dioksin, yang terhasil daripada beberapa proses perindustrian dan daripada pembakaran (contohnya, pembakaran sisa perbandaran dan perubatan dan pembakaran sampah di halaman rumah).
Dilema DDT
DDT berkemungkinan salah satu racun perosak yang paling terkenal dan kontroversi yang pernah dibuat. Dianggarkan 4 bilion paun bahan kimia yang murah dan berkesan dari segi sejarah ini telah dihasilkan dan digunakan di seluruh dunia sejak tahun 1940. Di Amerika Syarikat, DDT digunakan secara meluas pada tanaman pertanian, terutamanya kapas, dari tahun 1945 hingga 1972. DDT juga digunakan untuk melindungi askar daripada penyakit bawaan serangga seperti malaria dan tifus pada bahagian kesihatan awam dan kekal semasa Perang Dunia II. kawasan tropika. Penggunaan berat bahan kimia yang sangat berterusan ini, bagaimanapun, membawa kepada pencemaran alam sekitar yang meluas dan pengumpulan DDT pada manusia dan hidupan liar - fenomena yang dibawa kepada perhatian umum oleh Rachel Carson dalam bukunya pada tahun 1962, Silent Spring. Banyak makmal saintifik dan data lapangan kini telah mengesahkan penyelidikan dari tahun 1960-an yang mencadangkan, antara kesan lain, bahawa tahap DDE (metabolit DDT) yang tinggi dalam burung pemangsa tertentu menyebabkan kulit telur mereka menipis secara mendadak sehingga tidak dapat menghasilkan anak hidup.
Satu spesies burung yang sangat sensitif kepada DDE ialah helang botak. Kebimbangan awam tentang kemerosotan helang dan kemungkinan kesan berbahaya jangka panjang lain daripada pendedahan DDT kepada manusia dan hidupan liar mendorong Agensi Perlindungan Alam Sekitar (EPA) untuk membatalkan pendaftaran DDT pada tahun 1972. Helang botak sejak itu telah mengalami salah satu pemulihan spesies paling dramatik dalam sejarah kita.
Pengembara Rentas Sempadan
Debu Global: Angka ini menunjukkan imej satelit laluan awan debu merentasi Lautan Pasifik ke Amerika Utara. Awan debu ini dinaikkan oleh ribut di Asia pada April 2001. Turut ditunjukkan ialah awan debu dari utara Afrika yang bergerak ke barat merentasi Lautan Atlantik.
Dorongan utama untuk Konvensyen Stockholm ialah penemuan pencemaran POP di kawasan Artik yang agak murni – beribu-ribu batu dari mana-mana sumber yang diketahui. Kebanyakan bukti untuk pengangkutan jarak jauh bahan gas dan zarah udara ke Amerika Syarikat tertumpu pada habuk atau asap kerana ia boleh dilihat dalam imej satelit. Mengesan pergerakan kebanyakan POP dalam persekitaran adalah rumit kerana sebatian ini boleh wujud dalam fasa yang berbeza (cth, sebagai gas atau melekat pada zarah bawaan udara) dan boleh ditukar antara media persekitaran. Sebagai contoh, sesetengah POP boleh dibawa sejauh banyak batu apabila ia menyejat dari air atau permukaan darat ke udara, atau apabila ia menjerap ke zarah bawaan udara. Kemudian, mereka boleh kembali ke Bumi pada zarah atau dalam salji, hujan atau kabus. POP juga mengembara melalui lautan, sungai, tasik, dan, pada tahap yang lebih rendah, dengan bantuan pembawa haiwan, seperti spesies migrasi.
Apakah Tindakan Domestik yang Telah Diambil untuk Mengawal POP?
Amerika Syarikat telah mengambil tindakan domestik yang kuat untuk mengurangkan pelepasan POP. Sebagai contoh, tiada racun perosak POP asal yang disenaraikan dalam Konvensyen Stockholm didaftarkan untuk dijual dan diedarkan di Amerika Syarikat hari ini dan pada tahun 1978, Kongres melarang pembuatan PCB dan mengehadkan penggunaan stok PCB yang selebihnya. Di samping itu, sejak 1987, EPA dan negeri-negeri telah mengurangkan pelepasan alam sekitar dioksin dan furan ke darat, udara dan air daripada sumber AS. Tindakan kawal selia ini, bersama-sama dengan usaha sukarela oleh industri AS, mengakibatkan penurunan lebih daripada 85 peratus dalam jumlah pelepasan dioksin dan furan selepas 1987 daripada sumber industri yang diketahui. Untuk lebih memahami risiko yang berkaitan dengan pelepasan dioksin, EPA telah menjalankan penilaian semula komprehensif sains dioksin dan akan menilai tindakan tambahan yang mungkin melindungi kesihatan manusia dan alam sekitar.
Menghentikan Penggunaan DDT
Selama bertahun-tahun, Amerika Syarikat telah mengambil beberapa langkah untuk menyekat penggunaan DDT:
1969: Selepas mengkaji kegigihan sisa DDT dalam alam sekitar, Jabatan Pertanian AS (USDA) membatalkan pendaftaran penggunaan tertentu DDT (pada pokok teduhan, pada tembakau, dalam rumah, dan dalam persekitaran akuatik).
1970: USDA membatalkan aplikasi DDT pada tanaman, tumbuhan komersial, dan produk kayu, serta untuk tujuan pembinaan.
1972: Di bawah kuasa EPA, pendaftaran produk DDT yang selebihnya dibatalkan.
1989: Baki penggunaan yang dikecualikan (kegunaan kesihatan awam untuk mengawal penyakit bawaan vektor, penggunaan ketenteraan untuk kuarantin, dan penggunaan ubat preskripsi untuk mengawal kutu badan) dihentikan secara sukarela.
Hari ini: Tiada pendaftaran AS untuk DDT, bermakna ia tidak boleh dijual atau diedarkan secara sah di Amerika Syarikat.
Mengawal Dioksin
EPA telah meneruskan kawalan kawal selia dan pengurusan pelepasan dioksin dan furan ke udara, air dan tanah. Akta Udara Bersih memerlukan penggunaan teknologi kawalan maksimum yang boleh dicapai untuk bahan pencemar udara berbahaya, termasuk dioksin dan furan. Sumber utama yang dikawal selia di bawah kuasa ini termasuk pembakaran sisa perbandaran, perubatan dan berbahaya; pembuatan pulpa dan kertas; dan proses pengeluaran dan penapisan logam tertentu. Pembebasan dioksin kepada air diuruskan melalui gabungan alat berasaskan risiko dan berasaskan teknologi yang ditubuhkan di bawah Akta Air Bersih. Pembersihan tanah yang tercemar dioksin merupakan bahagian penting dalam program Tindakan Pembetulan EPA Superfund dan Akta Pemuliharaan dan Pemulihan Sumber. Tindakan sukarela untuk mengawal dioksin dan furan termasuk Program Berterusan, Bioakumulatif dan Toksik EPA dan Inisiatif Pendedahan Dioxin, yang kedua-duanya mengumpulkan maklumat untuk memaklumkan tindakan masa hadapan dan seterusnya mengurangkan risiko yang berkaitan dengan pendedahan dioksin.
Bagaimanakah POP Mempengaruhi Manusia dan Hidupan Liar?
Kajian telah mengaitkan pendedahan POP dengan penurunan, penyakit atau keabnormalan dalam beberapa spesies hidupan liar, termasuk jenis ikan, burung dan mamalia tertentu. Hidupan liar juga boleh bertindak sebagai pengawal untuk kesihatan manusia: keabnormalan atau penurunan yang dikesan dalam populasi hidupan liar boleh membunyikan loceng amaran awal untuk manusia. Keabnormalan tingkah laku dan kecacatan kelahiran pada ikan, burung dan mamalia di dalam dan sekitar Great Lakes, contohnya, menyebabkan saintis menyiasat pendedahan POP dalam populasi manusia (lihat di bawah untuk mendapatkan maklumat lanjut tentang Great Lakes).
Pada orang, kesan buruk kesihatan reproduktif, perkembangan, tingkah laku, neurologi, endokrin dan imunologi telah dikaitkan dengan POP. Orang ramai terutamanya terdedah kepada POP melalui makanan yang tercemar. Laluan pendedahan yang kurang biasa termasuk meminum air tercemar dan sentuhan terus dengan bahan kimia. Pada manusia dan mamalia lain, POP boleh dipindahkan melalui plasenta dan susu ibu kepada anak yang sedang berkembang. Perlu diingat, walau bagaimanapun, walaupun pendedahan berpotensi ini, manfaat penyusuan susu ibu yang diketahui jauh melebihi risiko yang disyaki.
Sebilangan populasi menghadapi risiko tertentu pendedahan POP, termasuk orang yang diet mereka termasuk sejumlah besar ikan, kerang atau makanan liar yang tinggi lemak dan diperolehi secara tempatan. Sebagai contoh, orang asli mungkin sangat berisiko kerana mereka memerhatikan tradisi budaya dan rohani yang berkaitan dengan diet mereka. Bagi mereka, memancing dan memburu bukanlah sukan atau rekreasi, tetapi merupakan sebahagian daripada cara hidup sara hidup tradisional, di mana tiada bahagian tangkapan yang berguna dibazirkan. Di kawasan terpencil Alaska dan tempat lain, makanan sara hidup yang diperoleh secara tempatan mungkin satu-satunya pilihan pemakanan yang tersedia (lihat di bawah untuk mendapatkan maklumat lanjut tentang Artik).
Di samping itu, populasi sensitif, seperti kanak-kanak, orang tua, dan mereka yang mempunyai sistem imun yang tertekan, biasanya lebih mudah terdedah kepada pelbagai jenis bahan pencemar, termasuk POP. Oleh kerana POP telah dikaitkan dengan masalah pembiakan, lelaki dan wanita dalam usia mengandung anak mungkin juga berisiko.
POPS dan Rantaian Makanan
POP bekerja melalui rantai makanan dengan mengumpul lemak badan organisma hidup dan menjadi lebih pekat apabila mereka bergerak dari satu makhluk ke makhluk lain. Proses ini dikenali sebagai "biomagnifikasi." Apabila bahan cemar yang terdapat dalam jumlah kecil di bahagian bawah rantai makanan menjadi biomagnify, ia boleh mendatangkan bahaya yang ketara kepada pemangsa yang makan di bahagian atas rantai makanan. Ini bermakna walaupun keluaran kecil POP boleh memberi kesan yang ketara.
Biomagnification in Action: Kajian 1997 oleh Arctic Monitoring and Assessment Programme, yang dipanggil Arctic Pollution Issues: A State of the Arctic Environment Report, mendapati bahawa karibu di Wilayah Barat Laut Kanada mempunyai sebanyak 10 kali ganda paras PCB berbanding lichen di mana mereka meragut; Tahap PCB dalam serigala yang memakan karibu diperbesarkan hampir 60 kali ganda daripada lichen.
Peranan Sains
Walaupun saintis perlu belajar lebih banyak tentang bahan kimia POP, penyelidikan saintifik selama beberapa dekad telah meningkatkan pengetahuan kami tentang kesan POP terhadap manusia dan hidupan liar. Sebagai contoh, kajian makmal telah menunjukkan bahawa dos rendah POP tertentu memberi kesan buruk kepada beberapa sistem organ dan aspek perkembangan. Kajian juga telah menunjukkan bahawa pendedahan kronik kepada dos rendah POP tertentu boleh mengakibatkan defisit sistem pembiakan dan imun. Pendedahan kepada bahan kimia POP tertentu yang tinggi - lebih tinggi daripada biasa ditemui oleh manusia dan hidupan liar - boleh menyebabkan kerosakan serius atau kematian. Kajian epidemiologi terhadap populasi manusia yang terdedah dan kajian hidupan liar mungkin memberikan lebih banyak maklumat tentang kesan kesihatan. Walau bagaimanapun, kerana kajian sedemikian kurang terkawal daripada kajian makmal, tekanan lain tidak boleh diketepikan sebagai punca kesan buruk.
Semasa kami terus mengkaji POP, kami akan mengetahui lebih lanjut tentang risiko pendedahan POP kepada orang awam, berapa banyak spesies tertentu (termasuk orang) terdedah, dan apakah kesan POP terhadap spesies ini dan ekosistemnya. EPA membangunkan laporan yang meringkaskan sains tentang POP (lihat Sumber di bawah).
Takungan POP
POP boleh didepositkan dalam ekosistem marin dan air tawar melalui pelepasan efluen, pemendapan atmosfera, larian dan cara lain. Oleh kerana POP mempunyai keterlarutan air yang rendah, ia terikat kuat dengan zarahan dalam sedimen akuatik. Akibatnya, sedimen boleh berfungsi sebagai takungan atau "tenggelam" untuk POP. Apabila diasingkan dalam sedimen ini, POP boleh dikeluarkan dari peredaran untuk jangka masa yang lama. Walau bagaimanapun, jika terganggu, ia boleh dimasukkan semula ke dalam ekosistem dan rantaian makanan, yang berpotensi menjadi sumber pencemaran tempatan, malah global.
SINOYQX dipetik daripada Bahan Pencemar Organik Berterusan: Isu Global, Respons Global | EPA AS